19 января 2024

Красноуфимская межрайонная прокуратура информирует

Как принять политику по противодействию коррупции, положение о конфликте интересов, правила обмена деловыми подарками? Можно ли обязать работников ежегодно представлять декларацию конфликта интересов?

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ).

Обязанность по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции распространяется на все юридические лица вне зависимости от организационно-правовой формы, организациям необходимо принимать весь комплекс необходимых мер по предотвращению коррупционных нарушений, включая сотрудничество с правоохранительными органами и контрагентами (ст. 13.3 Закона N 273-ФЗ).

С целью формирования единого подхода к обеспечению работы по предупреждению и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств Минтрудом России разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденные 08.11.2013.

Антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации. Антикоррупционную политику и другие документы организации, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов, что позволит обеспечить обязательность их выполнения всеми работниками организации.

Деятельность по предупреждению коррупции в организации должна носить системный и последовательный характер.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется особенностями деятельности организации.

Положения о противодействии коррупции могут включаться также в трудовые договоры с работниками и в договоры, связанные с осуществлением хозяйственной деятельности организации.

Основным механизмом возложения на работников дополнительных обязанностей, связанных с профилактикой и противодействием коррупции, является ст. 57 ТК РФ. По соглашению сторон в трудовой договор могут включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.

Соответственно, в трудовом договоре также возможно закрепить обязанность работника в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов. Указанную обязанность целесообразно закрепить в Положении о конфликте интересов.

Положение о конфликте интересов - это внутренний документ организации, устанавливающий порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников организации в ходе выполнения ими трудовых обязанностей. Действие положения следует распространить на всех работников организации вне зависимости от уровня занимаемой должности.

Процедура раскрытия конфликта интересов утверждается локальным нормативным актом и доводится до сведения всех работников организации. В организации возможно установление различных видов раскрытия конфликта интересов, в том числе путем ежегодного заполнения рядом работников декларации о конфликте интересов. Круг лиц, на которых должно распространяться требование заполнения декларации конфликта интересов, следует определять собственнику или руководителю организации.
Таким образом, принятие политики в форме локального нормативного акта обеспечит обязательность ее соблюдения всеми работниками организации, что может быть также обеспечено посредством включения данных требований в трудовые договоры в качестве обязанности работников.

Кто может быть зарегистрирован в качестве ИП на территории РФ?

В качестве ИП могут быть зарегистрированы граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане и лица без гражданства.

Законодательство РФ не связывает возможность регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на территории РФ для физических лиц с наличием статуса налогового резидента.

Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя определен в ст. 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Возможность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя зависит от дееспособности физического лица, которая в общем случае наступает с 18 лет. Несовершеннолетний гражданин, достигший возраста 14 лет, для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя должен представить в регистрирующий орган один из следующих документов:
нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление им предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

копию свидетельства о заключении им брака;

копию решения органа опеки и попечительства;

копию решения суда об объявлении его полностью дееспособным.

Стоит отметить, что зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя можно за один рабочий день через сервис "Государственная онлайн-регистрация бизнеса". Для регистрации достаточно направить заявление и скан паспорта.

Если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, в регистрирующий орган необходимо представить копию разрешения на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации. Регистрация иностранных граждан в качестве ИП по месту их временного пребывания не предусмотрена.

Разрешение на временное проживание в общем случае выдается в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ. Срок действия разрешения на временное проживание в общем случае составляет 3 года.

По общему правилу вид на жительство может быть выдан лицу, прожившему в РФ не менее 1 года на основании разрешения на временное проживание.

Когда гражданина могут привлечь к уголовной ответственности за неуплату налогов?

Гражданина могут привлечь к ответственности за налоговые правонарушения, если он достиг возраста 16 лет. С этого же возраста возможно привлечение к уголовной ответственности за налоговые преступления.

Привлечение гражданина к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов возможно, если данное деяние совершено:

1) определенным способом - путем непредставления налоговой декларации или иных документов, подлежащих приложению к налоговой декларации и служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, непредставление которых либо включение в которые заведомо ложных сведений может служить способом уклонения от уплаты налогов, либо путем указания в налоговой декларации или таких документах заведомо ложных сведений.

2) в крупном или особо крупном размере (крупным размером признается сумма налогов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд 2 700 000 рублей, а особо крупным размером признается сумма налогов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд 13 500 000 рублей).

Если гражданин совершил такое правонарушение впервые и полностью уплатил сумму недоимки, а также пени и штрафы, то к уголовной ответственности его не привлекут.

В случае уклонения гражданина от уплаты налогов в крупном размере возможно одно из следующих наказаний: штраф в размере от 100 000 до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода гражданина за период от года до двух лет; принудительные работы на срок до года; арест на срок до шести месяцев; лишение свободы на срок до года.

В случае уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере возможно одно из следующих наказаний штраф в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода гражданина за период от полутора до трех лет; принудительные работы на срок до трех лет; лишение свободы на срок до трех лет.

С какого возраста можно заключить трудовой договор с несовершеннолетним работником

По общему правилу заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (ч. 1 ст. 63 ТК РФ).

Работодатель вправе принять на работу лиц моложе 16 лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, если они:

достигли возраста 15 лет и получили основное общее образование;

достигли возраста 15 лет и в соответствии с федеральным законом оставили общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчислены из указанной организации и продолжают получать общее образование в иной форме обучения. В этом случае работа должна выполняться без ущерба для освоения образовательной программы;

достигли возраста 14 лет и получили общее образование. Обязательным условием для заключения трудового договора является письменное согласие одного из родителей (попечителя);

достигли возраста 14 лет и получают общее образование. В этом случае работа должна выполняться в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы. Обязательным условием для заключения трудового договора также является письменное согласие одного из родителей (попечителя);

не достигли возраста 14 лет - для работы в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках, а также для работы по подготовке к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенному виду (видам) спорта. Организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки могут принимать на работу несовершеннолетних только для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений.

Работодатель вправе заключить трудовой договор с лицами, не достигшими возраста 14 лет, при условии, что работа выполняется без ущерба их здоровью и нравственному развитию.

Обязательными условиями для заключения такого договора являются письменное согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства. В отношении спортсменов данное разрешение выдается только на основании результатов предварительного медицинского осмотра.

Трудовой договор от имени работника в возрасте до 14 лет подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, можно принять на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, если:

они достигли возраста 14 лет и получили общее образование. Обязательным условием для заключения трудового договора является наличие письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя;

они достигли возраста 14 лет и получают общее образование. В этом случае работа должна выполняться в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы. Обязательным условием для заключения трудового договора также является наличие письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Если при допуске несовершеннолетнего к работе работодатель нарушил условия, предусмотренные ст. 63 ТК РФ, суд вправе признать трудовой договор с несовершеннолетним заключенным со дня фактического допуска к работе с ведома или по поручению работодателя. Указанный договор подлежит расторжению по ч. 1 ст. 84 ТК РФ (в связи с нарушением правил заключения, если данное нарушение исключает возможность продолжения работы). В этом случае работодатель обязан выплатить работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Возможность продолжения трудовых отношений не исключается, если будут устранены обстоятельства, препятствующие заключению договора. Таким обстоятельством является, например, получение от родителей 14-летнего лица письменного согласия на заключение трудового договора.

Срок для обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Из ч. 5 ст. 148 УПК РФ следует, что отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ.

При этом УПК РФ не устанавливает пресекательный срок, в течение которого постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано.

Вместе с тем при подаче жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела нужно руководствоваться общими сроками давности, предусмотренными ст. 78 УК РФ (для преступлений небольшой тяжести – 2 года после совершения преступления, шесть лет после совершения преступления средней тяжести, десять лет после совершения тяжкого преступления, пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления).

Соответственно, обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела как в судебном, так и в досудебном порядке заявитель может в течение неограниченного периода времени, поскольку возможность подачи такой жалобы каким-либо сроком не ограничена.

Вышестоящий орган и суд не могут отказать заявителю в праве обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по мотиву пропуска срока.

Вместе с тем отсутствие в УПК РФ конкретного срока обжалования постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела не означает, что такой срок может быть произвольным и зависеть лишь от усмотрения заявителя.

Как возместить ущерб, причиненный автомобилю по вине коммунальных служб?

Собственник здания или управляющая компания несут гражданскую ответственность за причинение вреда (п. 1 ст. 1064, п. 1 ст. 1068 ГК РФ).

После обнаружения повреждения автомобиля не перемещайте автомобиль и не убирайте следы происшествия и сделайте фотографии повреждений и общего вида автомобиля под разными углами с привязкой к местности, в том числе фотографии крыши, упавшего дерева, а также вызовите сотрудников полиции по единому телефону 112 (вызывать ГИБДД не следует, так как причинение ущерба неподвижному автомобилю не является дорожно-транспортным происшествием), при наличии свидетелей запишите их Ф.И.О., адреса, номера телефонов.

Сотрудники полиции обязаны задокументировать обстоятельства происшествия. Так, в частности, они вправе производить осмотр места происшествия, местности, транспортных средств, предметов и иных объектов в целях фиксации обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по заявлению и сообщению о происшествии, а также составлять по результатам указанного осмотра акт осмотра.

При оформлении заявления в отделе полиции подробно опишите события, укажите на наличие свидетелей, приложите фотографии к заявлению (если имеются), а также получите документ (талон-уведомление), подтверждающий принятие у вас заявления.

Получите в полиции постановление по Вашему заявлению, а также установите лицо, ответственное за причинение ущерба (например, собственник здания, земельного участка или управляющая компания), обратитесь в оценочную компанию и получите отчет об оценке причиненного ущерба.

Обратитесь к собственнику здания (управляющей компании или коммунальной службе) с претензией, в которой укажите обстоятельства происшествия, сумму ущерба и требование возместить ущерб добровольно. Приложите отчет об оценке и документы, полученные в полиции по факту проверки вашего заявления. Если вы получили отказ от добровольного возмещения ущерба, обратитесь в суд с исковым заявлением.

Следует отметить, что соблюдение досудебного претензионного порядка не является обязательным, поэтому вы вправе обратиться за защитой своих прав непосредственно в суд.

Обратитесь к собственнику здания (управляющей компании или коммунальной службе) с претензией

Иск подается по месту нахождения ответчика (собственника, управляющей компании) мировому судье, если сумма ущерба не превышает 100 000 руб. при иске о защите прав потребителей или 50 000 руб. в остальных случаях. Если ущерб превышает указанные суммы, иск подается в районный суд. Иск о защите прав потребителей может быть предъявлен также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или исполнения договора.
По результатам рассмотрения дела выносится решение, которое вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование (месяц), если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу в день рассмотрения судом этой жалобы.

Когда земельный налог платить не надо

Земельный налог должны платить организации и физлица (в том числе ИП), у которых земля в собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.

Обязанность платить налог возникает, как правило, с момента внесения в ЕГРН записи о вашем праве на участок и прекращается, когда в ЕГРН вносят запись о регистрации права на этот участок за другим лицом.

Обязанность платить налог прекращается с момента, когда в ЕГРН внесут запись о регистрации права на участок за иным лицом, а также в случае смерти налогоплательщика-физического лица либо прекращения деятельности юридического лица из-за ликвидации или реорганизации.

Не нужно платить налог, если земля не является объектом обложения, если вы владеете ей на праве безвозмездного пользования или взяли в аренду.

Налог не нужно платить в следующих ситуациях:

земельный участок у вас на праве безвозмездного пользования или вы взяли его в аренду (п. 2 ст. 388 НК РФ);

участок вы передали управляющей компании как вклад в паевой инвестиционный фонд (ПИФ). В этом случае налог платит управляющая компания за счет средств ПИФа (п. 1 ст. 388 НК РФ);

участок не является объектом обложения (п. 1 ст. 388, п. 2 ст. 389 НК РФ);

по участку есть льгота, которая полностью освобождает его от налога (п. 2 ст. 387, ст. 395 НК РФ);

физическому лицу (в том числе ИП) по участку положен вычет, и этот вычет позволяет уменьшить налоговую базу до нуля (п. п. 5, 7 ст. 391, п. 1 ст. 396 НК РФ).

Не признаются налогоплательщиками организации, зарегистрированные на Курильских островах, если они используют право на освобождение от уплаты налога на прибыль (п. 2 ст. 388 НК РФ).

Как составить и подать апелляционную жалобу по ГПК РФ

Апелляционную жалобу на не вступившее в силу решение суда первой инстанции можно подать в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Этот срок начинается со дня, следующего за днем принятия решения, а если в заседании объявлялась только резолютивная часть решения - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения. Оканчивается срок в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Например, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем подачи жалобы является 31 августа (до 24 часов). Если в следующем месяце нет такого числа, срок истекает в последний день этого месяца. Например, если мотивированное решение составлено 31 марта, то последним днем срока является 30 апреля. А если последний день срока выпадает на выходной день либо на нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается следующий за ним первый рабочий день.

Это могут сделать, в частности ответчик, истец, другие лица, участвующие в деле (например, третьи лица, которые заявили самостоятельные требования относительно предмета спора при рассмотрении спора в первой инстанции), лица, не привлеченные к участию в деле, если суд первой инстанции разрешил вопрос об их правах и обязанностях, правопреемники лиц, участвующих в деле, и лиц, которые не были привлечены к участию в деле, но вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен обжалуемым судебным постановлением.

Если суд вынес заочное решение, то такое решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке при соблюдении некоторых особенностей. В частности, вы как ответчик можете обжаловать решение, если суд отказался его отменить по вашему заявлению.

До подачи апелляционной жалобы уплатите госпошлину (пп. 1 п. 1 ст. 333.18 НК РФ). Освобождение от уплаты госпошлины при подаче апелляционной жалобы зависит от того, имелись ли льготы по ее уплате при обращении в суд на стадии первой инстанции.
Например, не платят госпошлину истцы при подаче иска имущественного характера, связанного с нарушением прав потребителей, если его цена не превышает 1 млн руб. В случае подачи апелляционной жалобы апеллянт-истец также не должен платить госпошлину.

Исключение из этого правила - подача апелляционных жалоб по искам о расторжении брака. Стороны таких дел освобождены от уплаты госпошлины именно на стадии подачи апелляционной жалобы.

В апелляционной жалобе обязательно укажите:

1)наименование суда, куда вы подаете жалобу. Несмотря на то что апелляционную жалобу нужно подавать через суд, который вынес обжалуемое решение, в ней необходимо отразить наименование суда апелляционной инстанции. Например, если вы обжалуете решение суда города федерального значения, приведите в жалобе наименование соответствующего апелляционного суда общей юрисдикции;

2)наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или адрес.

3)номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется;

4)ваши требования, а также основания, по которым вы считаете решение суда неправильным. Например, приведите со ссылками на нормы права доводы, свидетельствующие о неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

К жалобе приложите квитанцию об уплате госпошлины (если у вас есть право на получение льгот по ее уплате, приложите документ, который это подтверждает), а также документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которых у них нет.

Апелляционную жалобу можно подать на бумажном носителе либо в электронном виде (при наличии в суде технической возможности).

Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении отпуска по причине разницы во времени между датой заключения брака и датой начала отпуска?

Статьей 128 ТК РФ установлено, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком до пяти календарных дней в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

На практике встречаются ситуации, когда работник подает заявление о предоставлении отпуска в связи с вступлением в брак не сразу после его регистрации, а спустя какое-то время, например, месяц.

В письме от 13.01.2023 N ПГ/32716-6-1 Роструд указал, что действующее законодательство не содержит ограничения срока, в течение которого работник имеет право на отпуск без сохранения заработной платы в связи с регистрацией брака. Вместе с тем срок, в течение которого работник вправе воспользоваться отпуском без сохранения заработной платы в связи с регистрацией брака, работодатель вправе закрепить в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Таким образом, отказать работнику в предоставлении отпуска в связи с регистрацией брака работодатель может только в том случае, когда коллективным договором или локальным нормативным актом установлен срок, в течение которого работник вправе воспользоваться отпуском в связи с регистрацией брака, и работник подал заявление о предоставлении отпуска за пределами этого срока. Если же вышеуказанный срок не установлен, работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении отпуска в связи с вступлением в брак, даже если заявление подано спустя значительное время после регистрации брака (например, спустя месяц или более).

Назад к списку